央廣網北京1月12日消息(記者劉禕辰)據中國之聲《新聞縱橫》報道,按照既定時間表,2014年6月底前將迎來不動產登記條例和不動產統一登記制度的出台。而現在,這項工作的實施,有了一個具體的承擔者。國土資源部副部長徐德明昨天表示說,不動產登記局正在加快組建當中。
  按照職能設計,這個新的機構將承擔所有不動產的統一登記。而這所謂“所有不動產”,雖然包括著山川、海洋、草原、林地,但是更牽動人們關註的,卻是個人住房的統一登記。不動產統一登記制度的落地,能否給火熱的房價降溫?新成立的不動產登記局,能否成為“以人查房、整治貪腐”的窗口?
  在此之前的很長一段時間內,我國不動產登記制度極不統—,國土部門管理土地,住建部門登記房屋,海域使用權由海洋行政管理部門登記,礦產、森林資源也“各有其主”,多頭管理,混亂從生。因此在國土資源部明確表態之前,由一個新的行政機構負擔所有不動產權屬情況的登記工作,就已經是學界普遍支持的建議。國土資源部副部長徐德明表示,建立實施以土地為核心的不動產統一登記制度,是我國產權管理體制機制的重大改革。
  徐德明:首先落實好統一登記機構、統一登記依據、統一登記簿證、統一登記信息平臺,落實好統一登記機構和統一登記依據,要儘快協調有關部門,建立部際聯席會議制度,加快組建不動產登記局,機構人員要到位,加強工作支撐。
  雖然不動產的範圍很廣,但對於百姓而言,最關心的還是土地和房產。統一登記將給房地產市場帶來什麼?人們首先聯想到的是房價下跌。
  購房者薑女士:對老百姓來說應該是個好事,因為受這個制度的影響,可能那些有多套住房的人會出售一部分房產,希望通過這個行為能讓我們房價下跌一些,這樣老百姓有所受益。
  統一登記之後,受限購政策影響,在異地擁有多套住房的難度增加,投資性需求被抑制。按照這樣的邏輯,房價下跌似乎是必然結果,某知名地產商也曾發微博斷言,如果政策真正落地,房價也會應聲下跌。那麼是否果真如此?我愛我家副總裁胡景暉認為,這一政策的影響將是長期的,不會因此出現房價的急跌。
  胡景暉:短期內,突然出現這種房源的爆發,或者大量的拋售潮,我覺得目前還不具備這個條件。
  那麼房產統一登記制度真的就動不得房價的奶酪麽?也並非如此。中國綜合開發研究院教授宋丁表示,統一登記、摸清家底,將掃清房產稅開徵的技術性障礙。
  宋丁:一定要聯網,並且是在統一的登記制度前提下,然後全面開徵房產稅,這是最理想。
  而中國人民大學中國人民大學不動產研究中心副主任況偉大指出,統一登記制度對於房地產調控的真正意義在於,把好房地產的脈,使政策的制定更加合理、有針對性。
  況偉大:使我們對整個房產市場房屋的數量和存量,它的結構分佈,房屋的自有率,有比較明確的數據。
  看來押寶統一登記制度落地後會有大量房源上市,盤算著淘便宜撿漏兒的朋友,得再仔細想想了。咱們老百姓,除了關心自家的房子,也還關心那些被“房叔”“房姐”藏起來的房子。不動產統一登記制度推行開,能否成為懲治官員貪腐的利器呢?
  動輒房產本一拿十好幾個的“房叔”“房姐”們,曾經就是鑽了不動產登記不統一的空子。那麼統一登記之後,狡兔好多窟的他們是不是就要原形畢露了呢?並不是這麼簡單。首先,統一登記只是第一步,聯網可查才是關鍵。但聯網可查四個字太不容易。2010年,住建部就曾開始推進“個人住房信息聯網”考察工作,到2012年6月,總計完成了40個城市的個人住房信息聯網。但此後,這一數字的增長便沒了消息,業內人士表示,來自地方的阻力是其中的原因之一。而此次推行“不動產統一登記制度”,是要織就的是一張覆蓋範圍更廣的網,難度可想而知。
  中原地產市場研究部總監張大偉:基本是對等的,但是不動產聯網應該範圍比之前說的大中城市更廣一些,不動產聯網更多應該是全國範圍,包括之前說的大中城市聯網,其實是一件事。
  即使統一登記真的與聯網可查珠聯璧合,也並不意味著貪腐官員的灰色房產就此無處躲藏。浙江大學公共管理學院教授楊遴傑表示,房產統一登記本意並不在反腐,即便聯網可查,官員也有可能藉由他人,隱匿自己的財產。除此之外,也並不是說,人人都能像玩網頁游戲“打貪官”一樣,動動鍵盤鼠標,通過“以人查房”成為反腐鬥士。即將要建立的不動產登記制度,信息依法公開系統,有兩個關鍵詞,依法和公開。中國人民大學公共管理學院副院長嚴金明認為,從這兩個角度出發,以人查房有可能不會無條件放開,但統一登記的確會方便對涉房產貪腐案件的查處。
  嚴金明:本身因為涉及到有隱私方面的,有一些原因,是不是將來誰跑到一個系統裡面,像在網上,用百度或者用其他引擎要搜索一個人的名字,他的房產就能完全能查詢出來,可能這還不是這樣,就是說我們如果有需要,由你的利益相關人或者是因為我們這個檢查部門,公檢法部門需要的時候可以進行申請的時候,這樣子在聯網,在統一登記後很快就可以把他查詢出來。
  盼望著統一登記給房價降溫,似乎難以短期見效;盼望著統一登記可以讓更多“房多多”的貪腐現象浮出水面,似乎也還言之尚早。那麼,應當怎麼看待房產統一登記制度呢?業內人士用“打地基”形容它的作用。打不好,後續工作無法開展,打好了,也還要後續工作的跟上。
  況偉大:應該說是房產登記制度是一個基礎性的工作,一個最基礎性的工作,但是它不意味著能解決很多問題,但它是一個條件。  (原標題:不動產登記局加速組建 專家預測短期難撼房價)
創作者介紹

迪士尼

kq36kqiegd 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()